1月21日上午，新宁县第十八届人民代表大会第五次会议在崀山国际会展中心开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表肩负着人民信任与重托，满怀豪情汇聚一堂，共商发展大计，共绘县“十五五”发展蓝图，奋力推进社会主义现代化新宁建设。

本次会议应到代表258名，因事因病请假代表25名，实到代表233名，符合法定人数。

本次大会的执行主席为：邓涛、彭洪兵、刘松荣、徐立华、匡丽群、吴均洋、兰忠明、达代群、刘绍良、阳建飞、邓飞云、唐小军、唐仕祥、邓健华、周盛林、李胜明、漆荣勇、曾宪财。

应邀在主席台就座的有：县委、县人大、县政府、县政协、县人武部、崀管局、舜管局、县人民法院、县人民检察院的在职县级领导和退休县级老领导。

列席本次会议的有：县政协委员、两会列席人员。

上午9时整，新宁县第十八届人民代表大会第五次会议在庄严的国歌声中开幕。

县委副书记、县长彭洪兵代表县人民政府向大会作工作报告。报告分为：一、2025年和“十四五”时期工作回顾；二、“十五五”时期主要目标任务；三、2026年工作部署。

报告指出，2025年，是栉风沐雨、顶压前行的一年。面对复杂多变的宏观环境、交织叠加的风险挑战、艰巨繁重的改革发展稳定任务，全县上下锚定目标、迎难而上，深入贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署，以“七大攻坚”为主抓手，全力以赴拼经济、惠民生、保稳定，在压力测试中砥砺韧劲，在攻坚克难中积蓄动能，实现了经济社会平稳发展。

“十四五”时期，是新宁各项事业阔步向前的五年。五年来，全县综合实力稳步提升，产业发展量质并进，城乡融合不断深化，民生福祉持续改善，社会大局和谐稳定，自身建设从严从实，收获全国“民族团结进步示范县”“信访工作示范县”“农业绿色发展先行区”等30多项国家级荣誉，“县域经济创新进位奖”“粮食生产先进县”“发展文化和旅游产业成效明显县”等170多项省级荣誉，斩获12项省政府真抓实干（大抓落实）督查激励，为建设社会主义现代化新宁奠定了坚实基础。

报告指出，“十五五”时期是全面建设社会主义现代化国家的关键五年，也是新宁锚定高质量发展、实现跨越赶超的关键时期。要坚持“旅游立县、生态引领、产业富民、文化兴盛”发展战略，立足“湘桂世界遗产走廊关键节点、全国生态文明建设先行区、中国脐橙产业强县、湖湘文化厚重的山水小城”的发展定位，锚定“打造世界优秀旅游目的地、争创湖南省生态产品价值实现机制试点区、勇夺省农文旅融合单项冠军县、创建省级历史文化名城”的发展目标，重点完成七个方面任务：一是优化产业体系，推动经济实力迈上新台阶。二是深耕文旅融合，推动全域旅游实现新突破。三是厚植生态底色，推动绿色转型取得新成效。四是深化区域协同，推动开放发展开辟新路径。五是强化民生保障，推动社会事业迈出新步伐。六是挖掘资源禀赋，推动地域文化焕发新光彩。七是筑牢安全防线，推动平安稳定开创新局面。

报告指出，2026年是“十五五”开局之年，要重点抓好以下工作：

一是聚焦兴业态、拓市场、促升级，做活赛事经济，丰富旅游业态，强化市场拓展，做好“旅游+”深度融合文章。

二是聚焦强产业、夯基础、促和美，做优特色农业，建设和美乡村，强化精准帮扶，推进农业农村全面振兴。

三是聚焦创平台、扩招引、促突破，建好产业平台，做好招商引资，抓好创新发展，实现改革创新“双轮驱动”。

四是聚焦激活力、扩投资、促繁荣，激发消费活力，提升投资引力，增强主体动力，释放内需消费拉动潜能。

五是聚焦优功能、提品质、促融合，推进城市更新，提升品质内涵，促进融合发展，厚植城乡建设文化底蕴。

六是聚焦重“双碳”、优环境、促转化，深化污染防治，强化保护修复，推动价值转化，筑牢绿色发展生态屏障。

七是聚焦办实事、强保障、促民生，优化公共服务，健全保障体系，提升人民群众幸福指数。

八是聚焦守底线、防风险、促治理，维护社会平安稳定大局。

九是聚焦提站位、增效能、促廉洁，把政治建设摆在首位，把依法行政贯穿始终，把高效服务落到实处，把廉洁底线坚决守牢，建设廉政高效为民政府。

要办好十大重点实事：提质改造乡镇敬老院2个。完成残疾人托养270人、残疾儿童康复救助120人。实现新生儿疾病免费筛查诊断率100%。农村危房改造74户。建设城区排水防涝管网1公里、改造1.5公里。提质改造农村公路25.2公里。新增二次供水和直饮水460户1500人。新增充电桩40个。新增城区停车位200个。新增普通高中公办学位1000个。

报告要求，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，以万马奔腾的昂扬气势，快马加鞭的奋进姿态，蹄疾步稳的务实韧劲，只争朝夕、永不懈怠，为建设更加美丽幸福平安新宁而努力奋斗。

大会由县人大常委会主任刘松荣主持。

大会书面听取了新宁县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案的报告、新宁县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、新宁县2025年预算执行情况与2026年预算草案的报告。表决通过了《新宁县第十八届人民代表大会第五次会议补选办法》。