2012年，是新宁县发展历史上很不平凡的一年。在市委市政府的领导下，新宁县委县政府坚持以科学发展观为指导，创新思维，创新机制，狠抓作风，加大投入，全县63万人民在 “旅游立县、产业强县、文化兴县、开放活县”的发展战略指引下，披荆斩棘，务实创新，克服困难，创造了令世人瞩目的辉煌成就。全年实现GDP60亿元,同比增长12%；财政总收入5.2亿元，增长26.7%；城镇固定资产投资59亿元,增长35%；社会消费品零售总额14.5亿元，增长15%；城镇居民人均可支配收入13226元，增长15.7%；农民人均现金收入3287元，增长18.5%。实际利用外资1100万美元，超任务240万美元；利用内资30.1亿元，增长29.2%；完成进出口总额1488万美元，超任务648万美元，增长49.1%。先后获得了全国阳光计生行动示范单位、全省粮食生产标兵县、全省人口和计划生育工作先进单位、全省旅游十佳景区等省级以上荣誉30多项。
高歌猛进，砥砺前行。2012年的新宁，留下了一路铿锵的足迹。
紧扣项目产业发展强力推进
2012年，新宁县积极抢抓武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点及全国旅游标准化示范县建设机遇，狠抓项目申报和项目推进两个关键，强力推进重点项目建设，狠抓产业升级和产业开发，全力提升项目的带动效益和辐射效益。项目建设产业发展迈上了一个新台阶。
全年共申报项目32个，到位项目16个，到位资金8000余万元。共确定50个重点建设项目，总投资82亿元，全年完成投资31.2亿元，占年度计划的103％。6个市重点项目完成投资5.2亿元，占年度计划的108％。农业综合开发土地治理项目全面达标。国家新增粮食产能项目田间工程已全部完工。小农水重点县项目回龙、巡田项目区工程建设全面完工。双江河流域治理防洪工程建设全部完成。新寨河流域防洪工程顺利启动。成功争取夫夷江列入全国23条中小河流治理规划。中央支持现代农业项目成功通过省市验收并被评为省优工程。崀山水库建设进入申报立项前期阶段。洞新高速竣工在望。新白高速进入工可阶段。邵新公路改造工程竣工通车。新全公路全面拉通。白塔公路建设进展顺利。崀山旅游服务基地建设大部分的主体工程已完成，正在实施基地整体招商。崀山玉泉山中斯文化园建设已完成初步方案设计。八角寨索道工程开工建设。城市建设扩容提质，一批填补旅游城市功能空白的项目相继开发。崀山大道、舜皇大道、湘水大桥、白塔公路、高速公路连接线等城市骨干道路的规划建设，拉开了城市骨架，拓展了城市发展空间。会展中心、爱国主义教育基地、世铭豪园、污水处理厂和无害化垃圾处理场全面建成，凯天五星级大酒店、恒通富丽城、崀山御景、财政佳苑等项目扎实推进，新宁县城正在全力打造成为一座充满活力的山水园林式旅游新城。
在强力推进项目建设的同时，新宁县按照“产业高效化”的要求，努力做好工业、农业和旅游的融合发展文章，实现了农业产业不断壮大，工业经济增势强劲，旅游产业转型升级的预定目标。全年完成粮食播种面积86万亩、总产34万吨，建成2个万亩、7个千亩、8个500亩的双季稻高产示范片和2个万亩、3个千亩杂交玉米高产示范片，再次评为全省粮食生产先进县。脐橙种植坚持发展新区和老园改造并举，建成2个千亩和8个百亩标准脐橙园，对全县2万亩脐橙郁闭老园进行了高标准改造。烟叶生产取得历史性突破，全县种植面积达到3.46万亩，产烟10万担，成为邵阳市产量最大的县。畜牧养殖长足发展，生猪养殖年出栏60万头以上，有望成为生猪调出大县。药材种植13万亩，建成药材基地19个。新造林4.3万亩，积极申报“全国绿化模范县”并顺利通过省绿化委组织的专家评审。全县完成规模工业总产值37亿元、规模工业增加值11亿元，同比分别增长34.7%、30.9%。年产值5000万元以上的规模工业企业达到28家，过亿元企业15家，规模工业增加值11亿元。金旺水泥搅拌站已投入使用，粉磨站建设已接近尾声。金熙电子建设进展较快。山立水电二期扩建工程、满师傅二期扩建工程进展顺利。罗师傅旅游食品、金岭旺佳山胡椒油加工、崀山果业浓缩橙汁生产线等项目全面启动。巴陵冲铁矿技改项目完成。丰田煤矿进入详勘阶段。
崀山申遗成功后，新宁县委县政府进一步加大了对崀山的投入，放大世界遗产的效益。以崀山创建5A级景区为中心，加快推进《湖南省新宁县旅游发展总体规划（修编）》等七个规划的编制、讨论和评审工作。加强旅游行业管理，提高服务质量。强势开展宣传营销。巩固了省内市场，拓展了广东、湖北等二级市场；在中央电视台投放广告，播放《地理中国—破解崀山谜团》专题片；顺利承办湖南省2012年导游大赛复赛。进一步提升崀山的知名度和美誉度，有力推动旅游产业跨越前进。2012年，全县接待游客278万人次，同比增长18.5%；实现景区门票收入5608万元，增长19%。特别是“十一”黄金周，崀山景区完成门票收入417万元，日游客人数突破万人。
创新管理社会民生和谐进步
2012年，新宁县委县政府紧紧围绕民生事业和社会管理创新开展工作，结合县情，开展干部下基层、为民办实事活动，取得了全省民调触底靠前、为民办实事全面完成的良好成绩。广大老百姓由衷的感叹：干部作风更实了，老百姓的日子更好了。
为全面完成省定办实事等民生工程，新宁县开辟了为民办实事工作的“快车道”和“绿色通道”，将所有民生工程全部列入财政预算，让人们群众分享到更多的发展成果。在实施过程中，坚持做到机构健全，组织领导到位；任务明确，责任落实到位；措施有力，考核督查到位。做到“一月一督查，一月一调度，一月一统计，一月一自评”。同时，严格责任追究，严明工作纪律，严格兑现奖罚。2012年新宁县为民办实事项目共有19个，已全面完成或超额完成任务。医疗救助、临时救助制度全面实施，社会救助的覆盖面不断扩大；城市低保、农村低保、农村五保实现了应保尽保；五大保险新增参保人数8322人，城乡居民养老保险基本实现全覆盖。乡镇卫生院和村卫生室全面实施国家基本药物制度，基本药物全部实行零差率销售，城乡居民医保实现全覆盖。建成城镇廉租住房288套和公共租赁住房100套，全面完成1273户农村危房改造任务。完成8所义务学校和2所合格幼儿园建设任务，启动农村义务教育学生营养餐计划，免费享受营养餐的学生有5万人。
2012年，新宁创新干部作风建设载体，在干部作风建设方面出新招、出实招、出硬招，采取县级领导联乡（镇）、单位联村（社区）、干部（干警）联户的方式，从机关部门和各乡镇抽调2000多名干部，深入全县475个行政村8个社区16.8万户群众家中开展以“大走访、大排查、大调处、大宣传”为主要内容的“三联三送”大走访活动，为广大群众“送政策、送服务、送温暖”。目前已实地走访在家群众或电话调查在外地的群众共计16.63万户，走访率达到99%。为进一步夯实基层基础工作，加强和创新社会管理，今年在金石镇城区启动治安防控体制改革、街道楼栋房屋命名、流动人口和出租房屋清理、中小旅馆整治等社会管理创新重点项目。全县所有村（社区）都依法成立了人民调解委员会；在全县各单位、各乡镇广泛开展“平安单位”、“平安乡镇”、“平安边界”及“省级平安景区”创建活动，都取得了明显的成效。
始终坚持信访维稳压倒一切，建立健全了“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的首问负责、初信初访、劝访接访等一系列制度，加大积案化解力度，最大限度地把矛盾化解在萌芽状态，解决落实在基层。进一步加大打击整治力度，侦破了大批刑事案件，打掉了一批有影响的犯罪团伙。县公安机关共破获各类刑事案件714起，侦破打击数增幅排名全市第一，严格落实“一岗双责”制，进一步明确工作责任和目标。全县示范创建活动成为全市基层示范创建的一面旗帜。安全生产四项主要指标实现“三降一平”，杜绝重特大以上安全生产事故的发生。
强基固本党的建设不断加强
2012年，新宁县坚持以精神文明建设为引领，深入开展创先争优活动，狠抓机关效能建设。不断转变干部作风，严纪律、高要求推进党风廉政建设和组织建设，党组织的战斗堡垒作用进一步得到了加强。
为推进党风廉政建设，新宁县进一步加强农村党风廉政建设,严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，制定下发《新宁县乡镇纪委制度汇编》，不断规范村级财务监督，继续实行村级“零接待”；强化公务用车管理，所有行政机关的车辆都安装了GPS电子监控设备。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，加强领导干部廉洁自律，严格控制“三公”经费，加强警示教育和廉政文化，狠抓干部作风建设。加强纠风治乱，优化经济发展环境；加大查办案件力度,党风廉政建设不断向制度化、法制化轨道迈进。
为推进党的组织建设，新宁县坚持德才兼备、以德为先的用人标准，不断健全干部选拔任用机制，配强配优全县各级领导班子；坚持早谋划、勤指导、严要求，圆满完成了县、乡、村三级党组织换届工作；深入推进创先争优活动，全面开展基层党组织述职评议工作，全县各级党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。今年还卓有成效地组织开展了基层组织建设年、“加快邵阳新宁发展大家谈”、“知足感恩”教育和“三联三送”等活动，干部思想作风有了大改观。
为创新宣传思想教育，新宁县坚持正确的舆论导向，“围绕大局”狠抓宣传思想工作，强化理论武装，不断创新宣传教育方式方法，全方位、多角度、多渠道地宣传推介新宁。深入推进学习型机关创建工作，组织开展了“学习的力量”、“党在我心中”等征文比赛；县委中心组全年组织学习6次、12天，县级领导在市级以上报刊发表理论文章人平1篇以上；全县每年在市级以上新闻媒体发表各类新闻稿件1800篇（条）以上，有效地宣传推介了新宁，推介崀山。
“扶夷胜景天成就，摄杖归来入梦频”。美丽的新宁如一幅画，壮丽的夷江似一首诗。在辉煌灿烂的2012年，新宁人民以自己的豪情和智慧抒写了可歌可泣的壮丽篇章。我们深信，在充满希望的2013年，新宁人民在上级的指导下，在县委县政府的带领下，将以更加昂扬的斗志和敢为人先的气魄，再创奇迹，再铸辉煌！
来源：中国崀山网
作者：杨坚 陈国栋 王亮
编辑：redcloud