经过多年的发展，脐橙产业已经成为新宁县最大的农业支柱产业，也是邵阳市重要的特色优势产业之一。将脐橙产业做大做强，实现绿色可持续发展，对发展现代高效农业，加快邵阳发展、实现富民强市具有重要意义。

　　一、做大做强脐橙产业前景广阔

　　(一)市场空间广阔。脐橙品质优良，色泽鲜艳，置之清香满室，食之香脆可口，送礼祥和喜庆，同时它具有润肺通气、养颜补水、防病补血等功效，深受人们喜爱，成为了水果市场新宠。当前，脐橙已成为世界各国竞相栽培的柑桔良种，但由于栽培条件十分苛刻，目前全国仅256个县出产脐橙。因此，做大做强脐橙产业有广阔的市场空间。

　　(二)经济效益可观。据调查统计，脐橙定植后第三年就能挂果，成年果树亩产可达2000-3000公斤，最多亩平产值超万元，盛果期可长达20-30年。而种植双季稻亩平产值1800元，玉米亩平产值900元，油菜亩平产值700元，就是正在大力发展的烟叶也逊色于它，亩平产值不过3000元。从生产投入看，粮油生产投入占产值的40%以上，而脐橙生产投入一般占产值的20-30%，农民种植脐橙的效益是种植粮油的5倍以上，有着十分可观的经济效益。在新宁众多的农产品中，脐橙一枝独秀，是农民脱贫致富的“摇钱树”，对促进农民增收、扩大城乡人口就业和推动地方经济发展有着重要作用。在新宁，脐橙种植面积已达28万亩，挂果面积13万亩左右，去年产量达18万吨，产值过3亿，直接受益人口35万人，已成为新宁效益最高、受益群体最大、市场前景最好的支柱产业，支撑着农村经济的半壁江山。

　　(三)生态效益明显。脐橙树四季常青，种植脐橙能实现荒山荒坡的绿化，一经种植，3-5年可以成林，寿命可长达40-50年，特别是基地建设中实行坡改梯，应用梯型生草和果园生物覆盖技术以及水利设施的配套建设，能极大地改善丘陵山区的生态环境和农业生产条件。加速脐橙产业建设，会产生巨大的生态效益，是建设“两型”农业、造福人民的好事。

　　二、做大做强脐橙产业的面临的优势、机遇和挑战

　　(一)脐橙产业在我市发展的优势

　　一是资源条件优越。自然条件绝佳，邵阳市地处湘西南，多为丘陵山区，属亚热带季风湿润气候，海拔500米以下多为红壤、红黄壤，光照充足，雨量充沛，四季分明，无霜期长，是脐橙生产的最佳适宜区域。交通条件不断改善，我市交通建设成就巨大，以铁路、高速公路、机场构建的立体交通网络将加速邵阳与国内外的融合。种植环境适宜，我市的脐橙适栽区，工业很少，生态环境保护好，无工业“三废”污染，是生产绿色食品脐橙的理想区域。此外，脐橙发展占山占土不占田，不与粮食生产争土地。

　　二是产业基础扎实。我市栽培脐橙已有60多年历史，经受住了几十年来恶劣气候的严峻考验，发展势头始终不减，并培养了一大批种植能手，仅新宁县就达1万余人，专业技术力量雄厚，仅新宁县就达近100人。生产技术处于全国先进水平，发展基础坚实。我市新宁、武冈等县(市)脐橙种植都有一定规模，特别是新宁县1979年定为全国四大脐橙出口基地县之一，2001年被农业部列为全国首批创建无公害水果生产示范基地县，建立了无病毒脐橙母本园和脐橙无病毒工厂化种苗繁育中心，成功研发具有自主知识产权的优良品种“崀丰脐橙”耐贮藏运输，货架寿命长，在市场大受欢迎。

　　三是品牌效应突出。经过多年的发展，新宁脐橙享有盛名，已成为我市一个有影响力的农业品牌。自1989年获农业部优质农副产品评比金奖后，1979年-1999年又连续三届荣获湖南省优质水果评比金奖。2000年注册了“崀山”牌商标，2002年被评为“湖南名牌农产品”，2002年获全国无公害农产品产地认定和产品认证，2007年获国家绿色食品认证，并获国家农产品地理标志认证，成为俄罗斯和东南亚国际市场以及填补国内柑桔淡季市场的特色水果。

　　(二)脐橙产业在我市面临的机遇

　　首先，近年来，新宁对脐橙提质加大了工作力度，初显成效，脐橙果实外形、着色、口感、甜度等品质均大幅提升，赢得了消费者的一致好评，美誉度也大幅提高，市场不断拓展;其次，新宁、武冈、洞口等县2002年就列入了赣南-湘南-桂北柑桔优势产业带，2011年又列入武陵山经济协作区，国家重大惠农政策为产业发展提供强劲动力;再者，世界自然遗产崀山的旅游产业带动作用，发展生态观光农业也具广阔前景。

　　(三)我市脐橙产业面临的挑战

　　一是与同为全国四大脐橙出口基地县相比，江西信丰、湖北秭归、重庆奉节分别以各自为中心辐射带动了周边地区的发展，分别形成了种植面积达150万亩、世界第一的赣南脐橙产区，三峡库区宜昌80万亩脐橙产业带，亚洲最大的晚熟脐橙基地重庆万州脐橙产区，其种植面积广，基地规模大，品牌效益好，且公司化、专业化、规模化程度高。我市新宁虽种植面积与之相当，但辐射效果远不及他们。二是与同处湘南柑桔优势产业带的县相比，永州市道县、宁远，郴州市宜章等县的脐橙产业虽起步较晚，但发展迅猛，总面积已达40万亩，并以每年15万亩的速度扩面，在省内大有赶超之势。三是与全国各脐橙产区相比，各脐橙产区特别是赣南加强了脐橙商品化处理，进行延季销售，使我市脐橙填补国内柑桔淡季市场的最大优势受到挑战。

　　三、做大做强我市脐橙产业的对策

　　(一)科学规划、准确定位。以促进农业结构调整和农业增效、农民增收为目的，以生产绿色食品和打响“崀山品牌”为发展方向，将脐橙产业打造成我市战略性支柱产业。在品种结构上，邵阳脐橙定位以鲜食为主，主推崀丰脐橙，适当扩大纽荷尔、红肉脐橙等品种，通过品改，合理调整品种结构。在区域布局上，按照宜种则种的原则，以新宁为核心，辐射带动武冈、洞口、隆回等县(市)。根据纬度位置和地形特征，初步估算，四个县(市)尚有100万亩宜种面积。如以每年20万亩的速度扩面，在现有面积40万亩的基础上，三年后可达到100万亩，全部投产后，保守估计，年总产可达100万吨，产值达到20亿元以上，如果质量上档次，打响品牌，均价达4元/公斤的话，则产值可达40亿元以上。

　　(二)政府引导、政策扶持。成立高规格的脐橙产业发展领导小组，专人负责，专线管理。加大资金投入，充分利用武陵山片区经济协作和扶贫攻坚的大政策，发挥引导资金的作用，各相关县(市)都要加大对脐橙产业的财政投入，设立脐橙产业发展基金，引导产业稳步快速发展。同时整合扶贫、农业、林业、水利和农业综合开发等部门的上级扶持资金，在建基地、提质量、搞冷贮、深加工、促销售等方面对接脐橙产业项目，集中资金发展脐橙产业。加大脐橙政策性保险，制定土地流转政策，充分利用土地资源，提高脐橙集约化栽培水平，特别是在用地、用电、建房、修路、运输等方面出台实实在在的优惠政策。

　　(三)拉长链条、提升效益。加强贮藏库建设，推动即采即卖向加工储藏再销售的转变，提高产品附加值。大力培植龙头企业，促进脐橙产、供、商品化处理和销售一体化。加强技术培训力度，提高果农科技素质。加快建立脐橙种植专业合作组织和脐橙行业协会，提高果农的组织化程度。

　　(四)打响品牌、资源共享。质量是脐橙产业的生命线，品牌是脐橙产业的出路所在。一是提质升级，生产优质果。全力实行标准化生产，制定脐橙标准化生产规程。二是“崀山脐橙”是我市最具影响力的农产品品牌之一，在发展脐橙产业问题上，各县要统一使用品牌，资源共享，共谋发展，建立品牌开创者所有，企业与果农有偿使用制度。三是宣传促销，加强形象策划，设计精美包装，注入文化内涵，提高邵阳脐橙知名度，走出一条精品名牌发展之路。

　　(五)生态观光、彰显特色。依托脐橙主产区建设脐橙旅游观光带，兴建游步道、观景台、生态农庄，举办脐橙节。日行园中、夜宿农庄，闻脐橙花香、赏橙园美景、摘优质橙果、尝脐橙鲜味，目之所及、心旷神怡，食之所感、回味无穷，将脐橙园打造成现代都市人游览、度假、体验劳动的休闲乐园。